Acessibilidade (EAA 2025) para websites

O Ato Europeu da Acessibilidade (Diretiva (UE) 2019/882) é a primeira lei da UE que faz da acessibilidade um requisito de mercado para empresas privadas. As suas regras aplicam-se desde 28 de junho de 2025, através de legislação nacional em todos os Estados-Membros. Para muitas empresas, é no website ou na aplicação que o Ato se faz sentir primeiro.

Quem está abrangido

O Ato enumera produtos e serviços específicos, em vez de abranger «todos os websites». Os serviços abrangidos (artigo 2.º, n.º 2) são:

• serviços de comércio eletrónico, ou seja, serviços prestados à distância através de websites ou aplicações com vista à celebração de contratos com consumidores;
• serviços bancários para consumidores;
• serviços de comunicações eletrónicas e serviços que dão acesso a serviços de comunicação social audiovisual;
• elementos dos serviços de transporte de passageiros aéreo, rodoviário, ferroviário e por vias navegáveis, como websites, aplicações, bilhética eletrónica e informação de viagem em tempo real;
• livros eletrónicos e software de leitura específico.

Os websites do setor público já estavam abrangidos pela Diretiva Acessibilidade da Web (UE) 2016/2102; o EAA alarga expectativas semelhantes ao setor privado.

A isenção das microempresas

As microempresas que prestam serviços estão isentas dos requisitos de acessibilidade (artigo 4.º, n.º 5). Uma microempresa é uma empresa que emprega menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual ou balanço total anual não excede 2 milhões de € (artigo 3.º, ponto 23). A isenção abrange apenas os serviços; as microempresas que colocam produtos no mercado não estão isentas da mesma forma, embora beneficiem de obrigações mais leves.

As empresas de maior dimensão podem invocar um encargo desproporcionado ou uma alteração fundamental do serviço (artigo 14.º), mas apenas após uma avaliação documentada, que têm de conservar e apresentar às autoridades a pedido.

O que significa «acessível» na prática

O anexo I do Ato estabelece requisitos funcionais: a informação tem de ser percetível, operável, compreensível e robusta. Enquanto não forem referenciadas normas harmonizadas ao abrigo do EAA, a referência prática para conteúdos web é a norma EN 301 549, cuja versão atual remete para as WCAG 2.1 no nível AA. As WCAG 2.2, publicadas pelo W3C em outubro de 2023, acrescentam critérios sobre a visibilidade do foco, o tamanho dos alvos e a autenticação acessível; cumpri-las é um objetivo sensato com vista ao futuro.

As falhas mais frequentes em websites comerciais são bem conhecidas:

• contraste do texto e da interface abaixo dos rácios exigidos (4,5:1 para texto normal);
• imagens e botões com ícones sem alternativas em texto;
• campos de formulário sem rótulos programáticos e mensagens de erro que não são anunciadas;
• componentes que não podem ser alcançados ou utilizados com o teclado, ou que prendem o foco;
• indicadores de foco ausentes ou invisíveis;
• banners de cookies que não são acessíveis por teclado ou que ocultam o conteúdo da página aos leitores de ecrã, um ponto em que o direito da acessibilidade e o do consentimento se cruzam.

Informação sobre acessibilidade

Os prestadores de serviços têm de publicar informação sobre a forma como o seu serviço cumpre os requisitos de acessibilidade (artigo 13.º, n.º 2, e anexo V), nas suas condições gerais ou num documento equivalente, em formato escrito e oral, quando adequado, e de forma acessível. A maioria das empresas fá-lo com uma declaração de acessibilidade ligada a partir do rodapé, que descreve a norma aplicada, as limitações conhecidas e um ponto de contacto.

Períodos de transição

O artigo 32.º concede uma margem limitada: os contratos de serviços celebrados antes de 28 de junho de 2025 podem continuar inalterados até expirarem, mas por um período não superior a cinco anos a contar dessa data, e os serviços podem continuar a utilizar produtos que eram licitamente utilizados antes dessa data até 28 de junho de 2030. Os novos websites, as reformulações e as novas funcionalidades devem cumprir os requisitos desde já.

O que os testes automatizados conseguem e não conseguem fazer

Os verificadores automatizados detetam com fiabilidade uma parte significativa das falhas WCAG: contraste, falta de texto alternativo, falta de rótulos, ligações e botões vazios, falta de atributos de idioma e alguns usos incorretos de ARIA. Não conseguem avaliar se o texto alternativo tem significado, se a ordem de leitura faz sentido, se um widget personalizado funciona realmente com um leitor de ecrã ou se o checkout pode ser concluído apenas com o teclado. Considere uma pontuação automatizada como um mínimo e teste depois manualmente os percursos principais.

Apenas alguns dos serviços que avaliamos incluem uma verificação de acessibilidade; filtre por ela na lista de classificações ou consulte a matriz de comparação.